本报讯 记者石巍 发自河北 为了高质量完成“行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核”三项制度改革国家试点任务，今年河北省各级食品药品监管部门将制定推行“三项制度”试点的实施方案，全面、严格、规范实施“三项制度”。
河北省食品药品监督管理局党组书记、局长丁锦霞表示，行政执法公示制度重在打造阳光政府，建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，事前及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等；事中执法人员要主动亮明身份，做好告知说明工作；事后要按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，并及时更新，确保行政管理相对人的知情权、陈述权、监督权和救济权。执法全过程记录制度重在规范执法程序，要绘制行政执法流程图，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化制度建设，充分发挥全过程记录信息在执法监督、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。落实《河北省食品药品监督管理系统行政执法全过程记录实施办法》，完善执法调查取证规则，做到执法全过程有据可查。规范细化行政执法的具体操作流程。并按规定配备、使用执法音像记录设备进行同步录音录像，客观、真实地记录监督执法工作情况及相关证据，做到全程留痕。
河北省食品药品监督管理局要求全系统要结合《河北省行政许可事项通用目录（2016年）》，细化行政许可事项流程，完善行政许可事项流程图，明确行政许可的每个环节、时限和步骤，并予以公开。重大执法决定法制审核重在保证合法行政，要健全审核制度、落实审核主体、确定审核范围、细化审核程序，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。在全面推行“三项制度”基础上，要求各级食品药品监管部门要根据工作实际，突出问题导向，规范重点执法行为，强化薄弱执法环节，总结工作成果。根据新修订的法律法规，修改完善食品药品监管行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量的范围、种类、幅度。健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强信息发布沟通协调，实现行政处罚和刑事司法无缝对接。此外，还要坚持依法监管、分类监管、协同推进、公开透明，进一步做好食品药品安全随机抽查，加强事中事后监管。
河北省要求各级食品药品监管部门要认真执行《河北省食品药品监督管理系统“双随机”抽查规范事中事后监管办法》，制定具体实施方案，建立“双随机”抽查机制、建立随机抽查事项清单、建立检查对象名录库和检查人员名录库、建立随机抽查工作规范，合理确定随机抽查比例和频次，加强随机抽查结果公开力度。同时要做好本辖区下一级食品药品监督管理部门的食品药品安全随机抽查加强事中事后监管部署、指导工作。